수요 부진과 정책 변동성이라는 이중고에 직면한 미국 재활용 플라스틱 시장, 심각한 도전 과제에 직면
미국 재활용 플라스틱 시장은 중대한 기로에 서 있으며, 그 미래는 법률 제정을 통해 명확하고 의무적인 시장 신호를 보낼 수 있는지 여부에 크게 달려 있습니다.
현재 시장은 세 가지 핵심 과제에 직면해 있습니다.
수요와 가격의 이중 압박: 시장은 신규 플라스틱 가격 하락과 최종 시장 수요 부진이라는 이중고에 직면해 있으며, 이로 인해 여러 주요 재활용 기업들이 시설을 폐쇄하고 투자를 중단했습니다.
기업 약속의 축소 및 한계: 주요 브랜드 소유주(예: 펩시코, 코카콜라)들은 플라스틱 포장재의 재활용 함량에 대한 장기 목표를 잇달아 하향 조정해 왔는데, 이는 기업의 자발적인 약속만으로는 체계적인 투자를 이끌어낼 수 없다는 사실을 드러낸다.
정책 차원의 핵심 과제: 연방 차원의 통일된 의무 정책이 부재한 상황에서 시장 주도력은 주로 파편화된 주 차원의 프로그램에 의존하고 있습니다. 오리건주의 생산자 책임 확대법(EPR법)을 둘러싼 법적 공방은 국가 정책의 향방을 가늠하는 중요한 지표가 될 것입니다. 이 법안의 판결은 재활용 인프라에 안정적인 자금이 투입될지, 아니면 전국적인 EPR 도입 과정 지연과 투자 신뢰도 하락으로 이어질지를 결정할 것입니다.
결론: 연방 차원의 강제력이 부재한 상황에서, 지역 정책(특히 생산자 책임 확대)의 성공 여부가 미국 재활용 플라스틱 산업이 필요한 동력을 얻고 더 이상의 침체를 막을 수 있을지를 결정하는 가장 중요한 변수가 되었습니다.
2026년 초, 미국 재활용 폴리머 시장은 수요 부진, 신규 수지 가격 하락, 그리고 파편화된 정책 신호 등 여러 가지 압력 속에서 출발했습니다. 연방 차원에서 통일되고 의무적인 재활용 함량 요건이 부재한 상황에서, 주 차원의 프로그램들이 규정 준수의 주요 동력으로 작용하고 있습니다. 최근 오리건 주에서 진행 중인 법적 소송은 업계에 새로운 불확실성을 더하고 있습니다.
2021년 오리건주에서 제정된 플라스틱 오염 및 재활용 현대화법에 대한 중요한 심리가 1월 14일에 열릴 예정입니다. 전국 도매 유통업체 협회(아니)는 해당 법이 생산자와 유통업체가 단일 업체와 협력하도록 의무화함으로써 주간 상거래에 대한 헌법적 제한을 위반한다고 주장하며 연방 법원에 가처분 신청을 제기했습니다.
이번 판결은 미국 전역의 생산자 책임 확대(EPR) 시스템 구도를 재편할 가능성이 높습니다. 만약 NAW가 승소한다면, 오리건주의 EPR 시행이 지연되거나 재설계될 수 있으며, 이는 주정부 주도의 재활용 정책에 대한 투자 신뢰를 더욱 약화시키고 다른 주의 EPR 관련 법률 제정 및 시행에도 영향을 미칠 수 있습니다. 반대로 오리건주의 법안이 이번 소송에서 승소한다면, 재활용 인프라 구축 자금 확보를 보장하고 전국적인 EPR 시스템 개발을 촉진할 것입니다.
저렴한 수입 자재와 신규 원자재 과잉 공급의 영향으로 인해 캘리포니아의 rPlanet Earth와 상록수, 그리고 노스캐롤라이나의 알펙 애완 동물 재활용 프로젝트를 포함한 여러 미국 재활용 업체들이 2025년에 시설을 폐쇄했습니다.
시장 분석에 따르면 수요 부진으로 재활용 업체들이 투자 유인을 확보하기 어려워졌고, 최종 사용자들의 자발적인 재활용 참여도 감소하고 있습니다. 여러 브랜드 기업들이 지속가능성 목표를 축소했습니다. 예를 들어 펩시코는 플라스틱 포장재의 재활용 함량 목표를 2030년까지 50%에서 2035년까지 40%로 낮췄습니다. 이에 앞서 코카콜라는 2024년에 이미 목표를 2030년 50%에서 2035년까지 35~40%로 수정한 바 있습니다.
향후 브랜드들은 특히 애완 동물 이외의 식품 등급 포장재의 경우, 관련 법규로 인해 재료 선택에 매우 엄격한 제한이 부과되기 때문에 목표 달성에 필요한 재활용 재료를 충분히 확보하지 못할 것이라고 주장할 수 있습니다.
업계 관계자들은 기업의 자발적인 약속만으로는 재활용 산업에 대한 투자를 촉진할 수 없으며, 연방 차원의 조치가 부재하여 시장이 지역 정책에 의존하고 있다고 지적합니다. 오리건 주 법원의 판결 결과는 전국적인 생산자 책임 확대(EPR) 과정의 방향을 결정할 것입니다. 미국 재활용 플라스틱 시장은 중대한 기로에 서 있습니다. 명확한 법률 제정이 핵심적인 영향력 행사 요인이 되어 지속가능성 목표 달성에 필요한 추진력을 확보할 수 있을지, 아니면 시장이 더욱 악화될 위험에 직면할지를 좌우할 것입니다.
출처: https://www.아르구스미디어.com/en/소식-그리고-통찰력/최신-시장-소식/2771315-견해-우리를-재활용됨-폴리머-아래에-압력
